Dans le cadre du développement du Projet Economie Bleue, Pêche et Aquaculture, Expertise France recherche un.e expert.e perlée « Suivi-Evaluation-Apprentissage », qui sera en charge de :
- Elaborer un dispositif de suivi-évaluation complet pour le projet Economie Bleue, Pêche et Aquaculture ;
- Former et accompagner l’équipe projet, notamment le ou la Chargé.e SEA, et les bénéficiaires sur le dispositif, les outils et processus mis en place
1. Elaborer un dispositif de suivi-évaluation complet pour le projet Economie Bleue, Pêche et Aquaculture
Le dispositif devra permettre la collecte, le traitement et l’analyse des données, et faire un lien concret et continu avec l’apprentissage pour pouvoir appuyer la prise de décision opérationnelle et stratégique. Le dispositif suivi-évaluation devra également servir à des fins de redevabilité à la fois ascendante (bailleurs) et descendante (bénéficiaires).
L’Expert.e SEA travaillera en étroite collaboration avec l’équipe de pilotage et de coordination du projet ainsi qu’avec le ou la chargé.e de suivi-évaluation du projet.
La mission attendue de l’Expert.e visera à concevoir le dispositif de suivi-évaluation-apprentissage du projet à travers les activités suivantes :
- Evaluer les besoins et les ressources disponibles du projet en matière de système de suivi-évaluation et apprentissage, ainsi que les capacités et pratiques de l’équipe, des partenaires et des autorités algériennes ;
- Proposer et élaborer un plan de suivi-évaluation-apprentissage complet et s’assurer de la bonne qualité de son déploiement sur le terrain. Ce plan devra notamment inclure :
- La révision du cadre logique et de ses indicateurs,
- La révision de la théorie du changement,
- La définition et les méthodes de calcul des indicateurs,
- Les sources de données : moyens d’accès, fiabilité, limite,
- Les valeurs de référence (baseline) et les cibles pour chaque indicateur,
- L’intégration d’indicateurs spécifiques à la prise en compte de la dimension genre dans le dispositif S&E,
- Le chronogramme des activités et échéances S&E majeures,
- Le budget détaillé nécessaire à la mise en œuvre de la stratégie,
- Les responsabilités respectives de chaque organisation partenaire impliquée dans la mise en œuvre des activités,
- Les outils de collecte et d’analyse de données à utiliser,
- La gestion des données (logigramme des flux de données et d’analyse, partage des informations, mesure des résultats, bases de données déjà existantes et à valoriser ou mutualiser) ;
- S’assurer que le plan de SEA soit en accord avec la politique SEA d’Expertise France et alignés avec les cadres de résultats de l’agence, ainsi que les besoins et les attentes des ministères impliqués et du bailleur (Union Européenne) ;
- Articuler les mécanismes de suivi-évaluation du programme avec les mécanismes de suivi développés par le MPPH et plus spécifiquement dans le cadre de la SNEB-2030 ;
- Préparer et superviser les appels d’offre pour le recrutement de prestataires en charge de la réalisation des études de référence initiale (baseline) et finale ;
- Élaborer les outils de collecte, de remontée, de consolidation, d’analyse et de visualisation des données pour faciliter et systématiser la consolidation et la gestion des données SEA – Webmo, Logalto, Kobo toolbox, ODK, Power BI, Arc GIS, ou autre – et appuyer le.la Chargé.e de S&E dans leur déploiement ;
- Documenter la conformité RGPD : accès aux droits, sécurité des données, transferts hors UE.
2. Former et accompagner l’équipe projet et les bénéficiaires sur le dispositif, les outils et processus mis en place
- Conduire des formations avec les bénéficiaires et parties prenantes sur le S&E et les mécanismes/outils élaborés pour faciliter leur implication dans la mise en œuvre et l’utilisation du système de suivi-évaluation et apprentissage ;
- Renforcer les capacités du ou de la chargée de S&E sur le dispositif de suivi-évaluation élaboré, les outils et processus développées et sur la gestion des données afin qu’il ou elle soit progressivement en mesure de conduire les activités SEA de manière autonome ;
- S’assurer de la production de rapports périodiques présentant et analysant les informations collectées à destination de l’équipe projet, des bénéficiaires et du bailleur ;
- Accompagner et conseiller tout au long du projet le.la Chargé.e de S&E ainsi que l’équipe de pilotage et coordination dans la mise en œuvre du système de SEA ;
- Appuyer le.la Chargé.e S&E et l’équipe projet dans l’élaboration d’un plan d’apprentissage, incluant les exercices d’évaluations, de bilan et de capitalisation ;
- Préparer et accompagner le.la Chargé.e S&E dans la supervision des appels d’offre pour le recrutement de prestataires pour la réalisation des évaluations de projet, éventuelles études et missions de capitalisations ;
L’objectif général du projet « Economie Bleue, Pêche et Aquaculture » est de contribuer au développement économique de l’Algérie en développant durablement l’Economie Bleue (EB) notamment dans le secteur de la pêche et de l’aquaculture en cohérence avec les actions que le Gouvernement algérien sera amené à lancer au titre de la mise en œuvre de la Stratégie Nationale pour l’Economie Bleue (SNEB). Le bénéficiaire principal du projet est le Ministère de la Pêche et des Productions Halieutiques (MPPH), représenté à l’échelle locale (Wilayas) par les Directions de la Pêche et de l’Aquaculture (DPA).
Le programme a démarré en décembre 2021 pour une durée de 4 ans.
Le programme EB se déroulera en Algérie, dans les 14 wilayas côtières. Trois bureaux régionaux seront ouverts à l’Est (Annaba), au Centre (Boumerdès) et à l’Ouest (Tlemcen). Des thématiques prioritaires seront identifiées et mises en œuvre sur des « zones pilotes » regroupant une à plusieurs wilayas côtières. Par ailleurs, des actions ponctuelles pourront également être mises en œuvre en dehors de ces zones pilotes en fonction des besoins identifiés.
Trois objectifs spécifiques (OS) sont proposés pour atteindre cet objectif général, avec leurs résultats attendus, comme suit :
OS1 – L’économie bleue soutient la création d’emplois, de valeur et de nouvelles opportunités d’investissement au profit des communautés côtières par la diversification des services, l’innovation, la mise en place de la Planification des Espaces Maritimes (PEM) et la promotion de l’aquaculture marine et continentale :
- R1.1 – Les revenus des acteurs économiques des zones côtières du pays, en dehors du secteur de la pêche, sont stabilisés voire accrus au niveau local, par la diversification des activités de l’économie bleue, y compris de l’aquaculture, sur l’ensemble de la chaîne de valeur, en créant de nouveaux services et/ou métiers, y compris pour les femmes ;
- R1.2 – Les acteurs de la recherche et de l’innovation sont accompagnés pour mieux contribuer au développement de l’économie bleue et un programme national de recherche et développement est initié en matière de biotechnologies marines, de techniques de pêche adaptées et d’accompagnement à la création d’entreprises innovantes ;
- R1.3 – La planification intégrée des espaces maritimes et littoraux est mise en œuvre dans les sites pilotes avec une gouvernance et des outils dédiés ;
- R1.4 – Une offre de formation répondant aux besoins de l’économie bleue est mise en place au profit des acteurs publics et privés de la pêche et de l’aquaculture.
OS2 – Les revenus et les conditions de travail des pêcheurs artisans sont améliorés :
- R2.1 – Les structures professionnelles sont renforcées ;
- R2.2 – La création de valeur ajoutée est accrue et tracée dans le secteur de la pêche ;
- R2.3 – Les petits métiers de la pêche algérienne sont suivis, accompagnés et encadrés conformément à la déclaration ministérielle relative au plan d’action pour la pêche artisanale en Méditerranée et en Mer Noire.
OS3 – L’Algérie dispose des capacités opérationnelles pour assurer le suivi, le contrôle et la gestion de la pêche sur l’ensemble de son territoire en répondant aux définitions et exigences d’encadrement et de rapportage auprès des instances régionales de régulation (CGPM, CICTA).
- R3.1 – L’administration dispose d’un système d’information halieutique (SIH) performant, ainsi que de capacités techniques et d’un cadre juridique adapté pour gérer les stocks halieutiques avec l’implication des professionnels pour un suivi effectif et partagé des captures et de la production ;
- R3.2 – Dans les zones pilotes, les activités de la pêche sont suivies, contrôlées et surveillées sur des zones réglementées dans une perspective d’extension ultérieure de ces dispositifs à l’ensemble des espaces maritimes algériens ;
- R.3.3 – Les capacités de contrôle, de surveillance des activités, dont celles de lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée) sont renforcées et testées en premier lieu dans les nouvelles ZPR.
L’équipe de pilotage et coordination, basée à Alger, sera en charge du pilotage des activités déléguées à Expertise France (i) définition et mise en œuvre de la stratégie d’intervention à l’échelle nationale et régionale (ii) pilotage des trois équipes régionales (iii) mise en œuvre de la stratégie de communication et visibilité, et du système de suivi-évaluation (iv) gestion administrative et financière du projet.
Cette équipe sera composée d’un Chef de projet, d’un Chef de projet adjoint également Expert.e référent.e « Economie Bleue « , d’un.e Chargé.e de mission en S&E, d’un.e Chargé.e de mission en communication, d’un.e Assistant.e administratif, d’un.e Responsable Administratif et Financier, d’un.e Comptable, d’un.e Responsable en passation de marchés, d’un.e Acheteur, d’un.e Logisticien.ne et d’Expert.es techniques long terme référent.e.s.
Les équipes régionales seront installées dans des bureaux projet dans les zones pilotes identifiées. Elles seront en charge (i) du pilotage et de la mise en œuvre des activités à l’échelle régionale (ii) de la concertation avec les partenaires de mise en œuvre à l’échelle régionale (iii) de la supervision des expert.e.s court termes et des prestataires de services mobilisés. Les équipes régionales sont composées d’un.e responsable de bureaux, d’un.e animateur.trice terrain, d’un.e assistant.e administratif et financier, d’un.e chauffeur ainsi que des expert.e.s long terme et court terme.
L’équipe sera également appuyée par un.e Chargé.e de projet basé.e au siège d’Expertise France à Paris. Des échanges hebdomadaires auront lieux entre le siège et le bureau à Alger.
Un.e Chargé.e de mission S&E sera mobilisé au second semestre 2022.
Expériences / Formation
- Titulaire d’un diplôme d’études supérieures (bac+5 minimum) en économie du développement, sciences politiques ou sociales, coopération internationale, statistiques appliquées, agronomie, ou tout autre profil en adéquation avec les missions à réaliser ;
- Expérience d’au moins 5 ans sur les enjeux de suivi, évaluation, capitalisation et apprentissage dans un contexte de projets de développement de coopération internationale et de développement durable ;
Compétences générales :
Bonne maîtrise des outils et pratiques de gestion de projet (théorie du changement, cadre logique, planification, reporting, etc.) et connaissance des pratiques des bailleurs de fonds, notamment l’UE ;
- Excellente compréhension de tous les aspects de la qualité des programmes ;
- Maîtrise des solutions digitales / logiciels de suivi-évaluation (logiciels axés S&E, logiciels de collecte, d’analyse de données, visualisation…) ;
- Forte capacité de travail en équipe, esprit d’initiative, sens de l’organisation et autonomie ;
- Aptitudes rédactionnelles confirmées ;
- Pragmatique, capacité avéré à la production d’outils et de documents dans un temps court.
Critères de sélection des candidatures :Le processus de sélection des candidats s’opérera selon le(s) critère(s) suivant(s) :
- Formation/compétences/expériences du candidat
- Évaluation de l’expertise du candidat dans le domaine recherché
- Compréhension par le candidat du rôle de la mission au sein du projet de coopération
Date limite : 07/03/2022.