La société haïtienne est en pleine transition d’une dominante rurale vers une dominante urbaine, avec une croissance des villes extrêmement rapide, tant en population qu’en surface. 57,3% de la population totale habite désormais en ville et 24% vit dans la zone métropolitaine de Port-au-Prince (ZMPP), qui connait un accroissement extraordinaire. L’étalement des villes prend forme de quartiers précaires occupant des zones à risques et sans sécurité foncière.
En outre, le pays est soumis à de nombreux aléas naturels (cyclones, inondations, sécheresses, séismes, etc.), plaçant Haïti au 4e rang mondial en matière de vulnérabilité climatique. Sur les surfaces bâties en Haïti, 94% sont exposées aux risques sismiques, 26% à l’érosion, 57% à l’inondation et 5% au glissement de terrain.
Le séisme de 2010 et l’ouragan Matthew en 2016 ont mis en exergue les défis majeurs auxquels Haïti et ses villes sont confrontés en raison de l’urbanisation incontrôlée : manque de logements adéquats, d’équipements et de services urbains, taux de chômage élevé, problèmes fonciers, dégradation environnementale et insécurité croissante.
Le dernier séisme d’août 2021 a par ailleurs fortement impacté les efforts des villes du Sud et de la Grande Anse dans le redressement de leurs infrastructures économiques et sociales puisqu’elles ont connu des dégâts considérables en matière de destruction de bâtiments. Des besoins nouveaux ont alors émergés en matière de reconstruction de bâtiments publics.
Le programme Urbayiti « gouvernance urbaine et villes résilientes » est un programme de l’Etat haïtien accompagné par l’Union européenne et Expertise France, visant à contribuer au développement économique et social d’Haïti et à la résilience des populations urbaines à travers l’amélioration de la gestion et de la qualité de vie des villes. Sa mise en œuvre, initiée en décembre 2017, est prévue, pour une partie de ses activités, jusqu’en décembre 2024.
Les objectifs spécifiques du programme sont :
- OS1 – le renforcement de la gouvernance du secteur urbain, aux niveaux national et local : structuration légale et institutionnelle du secteur, renforcement de capacités des acteurs, participation effective des citoyens et citoyennes et de la société civile à la vie urbaine ;
- OS2 – le renforcement de la résilience des villes et des populations urbaines : l’amélioration de l’accès aux services de base, la réduction des vulnérabilités économiques et sociales et l’atténuation des risques naturels permettront d’atteindre ce deuxième objectif dans les zones ciblées (Port-au-Prince, Département du Sud, Département de la Grande Anse).
Le programme renforce la gouvernance du secteur urbain en intervenant à trois échelles :
- nationale pour des actions stratégiques, normatives et de développement des capacités ;
- métropolitaine ou départementale pour des actions stratégiques, de formation et d’études ;
- locale pour la réalisation d’opérations d’aménagement et de renforcement des capacités.
Les activités confiées à Expertise France portent sur les deux composantes suivantes : (i) le renforcement de la gouvernance du secteur urbain aux niveaux national et local, et l’appui au développement économique des plus vulnérables par la réalisation d’opérations d’aménagement urbain ; (ii) la coordination de l’ensemble du programme. Pour coordonner la mise en œuvre les activités, des experts long-terme et court-terme sont mobilisés sur chaque composante.
Qualifications
- Diplôme de niveau Master (bac+5 minimum) en développement urbain/local, développement international, économie du développement, sciences politiques, gestion/administration/finances ou diplôme universitaire équivalent ;
- Excellente maîtrise de la gestion de projets (cycle du projet, règles financières et juridiques, suivi technique, administratif et financier) ;
- Excellente connaissance des procédures de marchés publics (marchés publics français et procédures européennes) ;
- Très bon relationnel et esprit d’équipe ;
- Capacité de travail en autonomie, sens de l’organisation, forte capacité d’adaptation ;
- Excellentes capacités d’analyse (institutionnel, politique, sécuritaire) ;
- Excellentes capacités rédactionnelles et esprit de synthèse en français ;
- Parfaite maîtrise des outils bureautiques (notamment excel) ;
- Parfaite maîtrise du français et bonne maîtrise de l’anglais.
Expérience professionnelle générale et spécifique
- Expérience de 10 ans en gestion de projet, incluant une expérience avérée en matière de gestion financière et contractuelle dans un cadre international, sur financement européen de préférence ;
- Au moins 2 expériences en tant que chef de projet ou d’équipes sur un projet institutionnel d’assistance technique ou de renforcement des capacités d’envergure ;
- Expériences de travail pertinente sur un projet de développement urbain avec une composante réalisation de travaux et d’infrastructures ;
- Expériences avérées de travail dans un pays en crise ;
- Expérience dans la région caribéenne est un atout.
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Date limite de candidature : 31/03/2023 18:00