Islamic Relief lance un avis d’appel d’offre pour l’Evaluation Finale de la Réponse à la sécheresse et du Rétablissement dans la Corne  Orientale de l’Afrique, Nairobi, Kenya

TERMES DE RÉFÉRENCE

ÉVALUATION FINALE DE LA RÉPONSE À LA SÉCHERESSE ET DU RÉTABLISSEMENT DANS LA CORNE ORIENTALE DE L’AFRIQUE (PROJET DREEHA)

ISLAMIQUE RELLIEF – BUREAU RÉGIONAL AFRIQUE DE L’EST

RÉF : CONS/DREEHA/EAR/001/04/2024

AVRIL-2024

Organisme de financement

Secours islamique (IR) États-Unis

Agence d’exécution

Bureau régional d’Islamic Relief pour l’Afrique de l’Est

Titre du projet

Projet de réponse à la sécheresse et de redressement dans la Corne orientale de l’Afrique (DREEHA)

Zone géographique d’intervention

• Somalie (Bardheere, Dinsoor dans le centre-sud, Burco au Somaliland, Burtinle et Iskushuban au Puntland)
• Éthiopie- (zone Borona d’Oromia et zone Afder de l’État régional de Somali, Éthiopie).
• Kenya – (sous-comtés de Wajir West, Eldas et Wajir North du comté de Wajir, Mandera East et sous-comtés de Mandera North du comté de Mandera).
• Soudan du Sud – (Kapoeta, Équatoria oriental (EE).
• Soudan – (Kordofan du Nord)

Date de début

1er juillet 2022

Date d’achèvement

30 juin 2024

Objectif du projet (impact attendu)

Réduction de l’impact de la sécheresse parmi les communautés touchées en Afrique de l’Est et dans la Corne de l’Afrique

Description du projet

Une séquence exceptionnelle de sécheresse de quatre saisons a frappé la Corne orientale de l’Afrique fin 2020 et a considérablement aggravé l’insécurité alimentaire jusqu’au moins jusqu’à la mi-2022. Les faibles pluies d’octobre à décembre 2020 et de mars à mai 2021 ont été suivies d’une saison d’octobre à décembre 2021 extrêmement sèche. La région d’Islamic Relief en Afrique de l’Est a mis en œuvre un projet d’intervention d’urgence et de redressement d’une durée de 18 mois ciblant la Somalie, l’Éthiopie, le Kenya, le Soudan et le Soudan du Sud. L’objectif principal du projet était de contribuer à la réduction de l’impact de la sécheresse parmi les communautés touchées dans l’Est et la Corne de l’Afrique grâce à l’amélioration de la sécurité alimentaire, de l’accès à la santé, à l’eau, à la protection et au rétablissement de la dignité. La réponse comportait deux approches. Premièrement, la priorité était de sauver la vie des groupes et des communautés les plus touchés et les plus vulnérables. Deuxièmement, la réponse visant à aider les ménages affectés à se rétablir et à reconstruire leurs moyens de subsistance. Le projet a atteint environ 250 806 personnes. Les interventions vitales se sont poursuivies pendant les six premiers mois, suivis simultanément par la phase de récupération et de réadaptation. Plus précisément, la réponse comprenait :

Secteur

Interventions de sauvetage

Interventions de rétablissement et de réadaptation

Sécurité alimentaire et soutien aux moyens de subsistance

Transfert monétaire polyvalent et inconditionnel pour une période pouvant aller jusqu’à trois mois

Transfert monétaire conditionnel pour la réhabilitation des barrages et des systèmes de collecte des eaux de pluie

Fourniture d’aliments pour le bétail et vaccination massive contre les maladies

Restockage de bétail pour les ménages ciblés pour les aider à reconstituer leur troupeau

Fourniture d’aliments pour le bétail aux plus vulnérables

Fourniture de semences fourragères pour le réensemencement des parcours et renforcement des capacités des agriculteurs en matière de production fourragère.

Soutenir les petites entreprises appartenant aux VSLA – grâce à la formation professionnelle et à la fourniture d’un capital de démarrage pour les petites entreprises.

Soutenez les petits exploitants agricoles en leur fournissant des semences résistantes à la sécheresse, en louant des tracteurs et en améliorant le stockage après récolte*.*

Renforcer la conservation de l’environnement grâce à la plantation d’arbres et à l’utilisation de poêles à économie d’énergie

Nutrition et santé

Fourniture d’une alimentation complémentaire générale (ration sèche) aux enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition modérée, aux femmes enceintes et allaitantes

Renforcer les capacités des agents de santé à détecter, gérer et gérer la malnutrition conformément aux directives du ministère de la Santé et de l’OMS.

Traitement et soins intensifs pour les enfants souffrant de malnutrition sévère et présentant des problèmes de santé

Eau, hygiène et assainissement

Transport d’eau par camion pendant 45 jours pour les écoles, les camps de personnes déplacées et les communautés d’accueil

Traitement et purification de l’eau tant au niveau des points d’eau qu’au niveau des ménages pour garantir que l’eau est propre à la consommation. En lien avec, formation des ayants droit sur la bonne utilisation des pastilles de purification de l’eau

Réhabilitation de forages stratégiques, de puits peu profonds et de systèmes de collecte d’eau de pluie tels que les barrages de Haffir et les bassins d’eau. La réhabilitation comprend la fourniture des pièces de rechange les plus essentielles pour les forages et les puits peu profonds, la solarisation et le dessablage, ainsi que le renforcement des compétences opérationnelles et de maintenance des comités communautaires de l’eau.

Résultats du projet

Résultat 1 : Accès accru à des aliments de base immédiats et à des interventions en matière de moyens de subsistance durables parmi les communautés touchées par la sécheresse

Pourcentage de ménages ayant un score de consommation alimentaire (FCS) médiocre, limite et acceptable.

Pauvre

Ligne frontière

Acceptable

Indice moyen et médian des stratégies d’adaptation réduites (rCSI)

Pourcentage de ménages ayant des scores modérés et sévères sur l’échelle de faim des ménages (bénéficiaires)

Pourcentage (%) de l’aide en espèces utilisée pour couvrir la nourriture et/ou d’autres besoins de base.

Pourcentage (%) de ménages qui sont en mesure d’atteindre le panier de dépenses minimum

Pourcentage d’agriculteurs cibles qui ont cultivé des cultures de rente et de subsistance pendant la durée du projet.

% d’agriculteurs possédant les connaissances/compétences souhaitées sur les bonnes pratiques agricoles

% de groupes VSLA possédant les connaissances/compétences souhaitées sur les bonnes pratiques commerciales

Nombre d’hectares de terres plantées de cultures résistantes à la sécheresse

Poids moyen des cultures de rente/de subsistance produites par les ménages cibles pendant la période du projet

Rendement des produits agricoles ciblés dans les zones cibles

Prévalence des enfants de 6 à 59 mois consommant un régime alimentaire de diversité minimale (MDD-C)

Résultat 2 : Amélioration de l’accès à de l’eau propre et salubre pour l’usage domestique et pour le bétail

Pourcentage de ménages cibles utilisant les services de base en eau potable.

Saison sèche

Saison des pluies

% de la population cible disposant de services WASH et de pratiques d’hygiène adéquats

Temps moyen nécessaire pour atteindre la source d’eau, récupérer l’eau (y compris la file d’attente) et la ramener à la maison

Saison sèche

Saison des pluies

% de ménages traitant efficacement leur eau potable

Pourcentage de ménages qui stockent leur eau potable en toute sécurité dans des récipients propres

% de ménages disposant d’au moins 15 litres d’eau potable pour boire, cuisiner et hygiène personnelle par personne et par jour

Résultat 3 : Amélioration des services d’hygiène et d’assainissement parmi la population vivant dans les camps de déplacés internes

Pourcentage de personnes bénéficiant de services d’hygiène et d’assainissement améliorés.

% de répondants connaissant au moins 3 moments clés sur 5 pour le lavage des mains

Pourcentage de ménages se déclarant satisfaits du contenu des articles non alimentaires WASH reçus via la distribution directe (c’est-à-dire les kits) ou les bons

% de personnes possédant les connaissances/compétences souhaitées en matière de bonnes pratiques d’hygiène.

% d’individus dans les zones cibles pratiquant la défécation à l’air libre

Résultat 4 : Amélioration de l’état nutritionnel et des soins de santé primaires pour les enfants de moins de cinq ans, les femmes enceintes et allaitantes touchés par la sécheresse.

% d’enfants de moins de 5 ans, de femmes enceintes et allaitantes dont l’état nutritionnel s’est amélioré

Pourcentage d’enfants âgés de 6 à 23 mois qui reçoivent des aliments appartenant à 5 groupes alimentaires ou plus

Pourcentage de femmes en âge de procréer ayant un régime alimentaire d’une diversité minimale

% d’agents de santé et d’agents de vulgarisation sanitaire possédant les connaissances/compétences souhaitées en matière d’ANJE dans le contexte du COVID-19, y compris le PB familial

% de personnes possédant les connaissances/compétences/informations souhaitées sur les mesures de prévention du COVID-19

Résultat 5 : Augmentation de la productivité de l’élevage avec une diminution des niveaux de risque, de vulnérabilité et de mortalité

% ou nombre d’animaux possédés par individu

% de mortalité du bétail avant et après assistance

chameau

Bétail

Chèvre

Mouton

Ânes

Pourcentage moyen de poissons des ménages cibles qui sont morts pendant la période de sécheresse

Nombre moyen ou % de bovins des ménages cibles qui ont souffert de maladies courantes au cours des 12 mois

Coups

Bétail

% de personnes possédant les connaissances/compétences souhaitées en matière d’alimentation animale et de transformation des aliments pour animaux

Vermifugation

Vacc.

Reproduction

Supplément. Alimentation

Autres

Résultat 6 : Amélioration de la conservation de l’environnement et de la restauration de la biodiversité

% de ménages conscients des pratiques respectueuses de l’environnement promues et de leurs avantages

Pourcentage de personnes qui, au cours des 12 derniers mois, ont encouragé la plantation d’arbres dans leurs exploitations agricoles

Résultat 7 : Meilleure connaissance des risques de protection (VBG), stratégies d’atténuation parmi les femmes, les hommes, les filles et les garçons et coexistence pacifique améliorée

% de personnes conscientes des risques de VBG et des stratégies d’atténuation

Objectif de l’évaluation

Le but de cette évaluation est de fournir une évaluation indépendante du projet afin d’identifier et de comprendre dans quelle mesure le projet mis en œuvre par l’EARO a atteint les résultats escomptés. Il est destiné à la pertinence du projet et à la réalisation des objectifs, à l’efficience du développement, à l’efficacité, à l’impact et à la durabilité.

Objectifs de l’évaluation

1. Déterminer le degré de réalisation des objectifs spécifiques et des résultats sectoriels
2. Déterminer dans quelle mesure les systèmes (logistique, partenariats et liens au sein des actions) ont fonctionné dans la mise en œuvre des actions.
3. Déterminer l’efficacité des stratégies de mise en œuvre du projet
4. Identifier les conséquences imprévues et les enseignements pertinents tirés liés aux contextes opérationnels du projet afin d’éclairer la conception et la mise en œuvre des futurs projets.

Approche et méthodologie d’évaluation

L’évaluation utilisera une approche de méthodes mixtes intégrant à la fois des données quantitatives et qualitatives. L’évaluation sera ancrée sur les critères du CAD de l’OCDE. Le consultant, en collaboration avec l’équipe d’évaluation, formulera les questions d’évaluation et rédigera un plan d’évaluation détaillé avec des délais qui seront discutés et convenus avec l’équipe régionale d’Islamic Relief qui dirige le processus. Pour mesurer les résultats, l’évaluation mènera une enquête finale auprès des ménages en utilisant la même méthodologie que celle utilisée dans la collecte des données de référence au début du projet.

Le processus adoptera une méthodologie combinant des techniques de recherche qualitatives et quantitatives. L’évaluateur, en liaison avec l’équipe d’Islamic Relief, identifiera et adoptera une méthodologie appropriée pour la collecte de données. La méthodologie d’évaluation adoptée peut inclure :

1. Examen documentaire du projet et d’autres documents pertinents
2. Conception d’enquêtes transversales/entretiens auprès des ménages avec les bénéficiaires
3. Entretiens avec des informateurs clés (KII)
4. Observations sur le terrain
5. Discussions de groupe ciblées (FGD)
6. Réunions

L’évaluation impliquera toutes les parties prenantes concernées, notamment les ministères de l’Environnement, de l’Eau et des Ressources naturelles, le ministère de l’Agriculture, de la Pêche et du Développement de l’élevage et le ministère de la Santé, entre autres.

Questions d’évaluation :

L’évaluation utilisera les critères du CAD avec les questions d’évaluation suivantes :

1. Pertinence : Dans quelle mesure l’intervention a-t-elle répondu aux besoins prioritaires/identifiés/ressentis des participants au projet ? Ces critères évalueront la conception du projet en abordant les causes profondes sous-jacentes des défis des participants au projet.
2. Efficacité : Dans quelle mesure le projet DREEHA a-t-il atteint les objectifs et les résultats énoncés dans la boîte à outils du projet ? Ce critère évaluera la réalisation des résultats et des résultats résultant et de l’influence du projet DREEHA.
3. Efficience : Dans quelle mesure le projet DREEHA a-t-il produit des résultats de manière rentable et dans les délais ?
4. Impact : Dans quelle mesure le projet DREEHA a-t-il produit des effets/changements significatifs de haut niveau ? Quels ont été les changements transformateurs potentiels ou réels à long terme (économiques, sociaux et environnementaux) ?
5. Durabilité : Dans quelle mesure les bénéfices nets découlant de l’intervention du projet DREEHA se poursuivront-ils ou sont susceptibles de se poursuivre bien au-delà de la durée de vie du projet ?

D’autres questions transversales évalueront :

1. Intégration du genre : dans quelle mesure le projet a-t-il réussi à inclure une perspective de genre ?
2. Conséquences imprévues et enseignements tirés : Y a-t-il eu des effets positifs/négatifs imprévus des activités mises en œuvre, des enseignements tirés et des recommandations ?

Gestion du Conseil

Relève du responsable régional MEAL de l’IRW EARO – Travaille directement avec les coordinateurs MEAL nationaux. Le processus est soutenu par le responsable mondial de la responsabilité et de l’apprentissage basé au Royaume-Uni et le responsable humanitaire régional basé à Nairobi.

Principales responsabilités du consultant

• Élaborer un rapport initial, détaillant la conception de l’étude, la méthodologie, les outils de collecte de données, le calendrier du plan de travail et le budget pour mener à bien la mission convenue en consultation avec le responsable MEAL régional de l’IRW EARO.
• Développer des outils de collecte de données quantitatives et qualitatives en consultation avec le responsable régional MEAL de l’IRW EARO
• Organiser une formation pour les équipes de collecte de données, y compris des tests préalables des outils de collecte de données
• Planifier et coordonner la collecte de données quantitatives et qualitatives
• Travailler avec l’équipe du programme IRW EARO pour la planification de la logistique de l’étude
• Assurance qualité des données
• Examiner, nettoyer et analyser les données collectées
• Présenter les résultats préliminaires aux parties prenantes du projet pour validation
• Intégrer les commentaires des parties prenantes du projet et soumettre le rapport final
• Produire un rapport d’évaluation finale

Rôle de l’IRW EARO

• Recruter un consultant externe pour l’étude End-line
• Examiner et fournir des commentaires sur les livrables du consultant
• Guider les bureaux de pays sur l’engagement avec le consultant
• Fournir au consultant des documents de référence, des rapports et des données secondaires disponibles pour examen
• Assurer une surveillance lors de la collecte de données
• Assurer le bon déroulement des processus d’engagement de conseil, y compris les obligations contractuelles.

Rapport d’évaluation Structure

Le consultant doit soumettre trois copies reliées et une copie électronique du rapport d’évaluation final qui devrait comporter un maximum de 30 pages (sans annexes) et avec les éléments suivants :

• Pages préliminaires (page de titre, table des matières comprenant une liste d’annexes, remerciements, résumé, liste des acronymes et abréviations, définition des termes et concepts)
• Une description du projet, y compris le cadre de résultats et la théorie du changement – ​​1 page
• But et objectifs de l’étude de base – 1 page
• Questions ou objectifs clés de l’étude et un énoncé de la portée de l’étude, avec des informations sur les limites et les délimitations – 5 pages
• Un aperçu de l’approche de l’étude, de la méthodologie et des sources de données – 3 pages
• résultats de l’étude – 15 pages
• Conclusion/leçons apprises basées sur les résultats de l’étude – 3 pages
• Recommandations basées sur les résultats de l’enquête – 2 pages
• Annexes

Livrables de l’évaluation

• Rapport initial (détaillant la compréhension du consultant de la mission et des coûts associés à la mission)
• Ensemble de données quantitatives nettoyé (pour les données quantitatives)
• Le rapport final doit être soumis en 3 exemplaires papier et électronique.
• Feuilles de résultats/rapports/enregistrements des FGD et formulaires/rapports d’entretien avec les informateurs clés.
• Livres de codes associés et fichiers d’analyse de données (fichiers de syntaxe SPSS)
• Toutes les notes de terrain devant garantir l’anonymat des personnes interrogées
  • Déclaration de capacité : comment le consultant ou l’entreprise est structuré pour la mission et les CV du personnel clé qui participera à la consultation.

Calendrier, délais et logistique

Le consultant doit décrire le calendrier global de l’évaluation qui devrait se dérouler entre le 2 et le 30 avril 2024 (c’est-à-dire la durée, les phases, le calendrier), ainsi que les heures de travail, le travail de préparation requis, les conditions susceptibles d’affecter la collecte de données, les procédures d’organisation des réunions et les et l’espace de bureau disponible (par exemple, les intervieweurs).

Logistique

N’incluez PAS les frais de logistique et autres frais de décaissement dans la proposition financière, car IRW EARO prendra en charge tous les frais de logistique et accessoires sur la base d’un remboursement sur réception, le cas échéant. IRW EARO versera au consultant des honoraires professionnels compétitifs pour une période estimée de trente (30) jours ouvrables. Le paiement est soumis à une retenue à la source et à d’autres exigences en vertu des lois du Kenya ou des obligations fiscales applicables selon le pays de résidence du chercheur consultant.

Droits et propriété des produits

La propriété des rapports d’évaluation et des produits associés appartiendra à IRW, et tout document ou publication lié à cette évaluation ne sera pas partagé en externe sauf avec le consentement du directeur régional d’IRW EARO.

Conditions requises pour les candidatures

• Proposition technique : la compréhension et l’interprétation par le consultant des termes de référence (TDR), une méthodologie détaillée sur la façon dont la collecte et l’analyse des données seront effectuées et un calendrier de mise en œuvre détaillé de l’étude ainsi que toute autre approche proposée que le consultant pourrait juger appropriée. cette évaluation finale.
• Proposition financière : proposition budgétaire détaillée qui doit inclure les honoraires de consultant et les coûts opérationnels.
• Références : noms, adresses et numéros de téléphone de trois organisations pour lesquelles vous avez effectué des évaluations de référence au cours des trois dernières années et qui vous serviront de références professionnelles.
• Liste des rapports d’évaluation : rapports finaux des évaluations réalisées pour les trois organismes de référence fournis.

Qualifications et capacités souhaitées

• Une maîtrise minimale en sciences sociales ou dans un domaine pertinent ; Statistiques, S&E
• Au moins 10 ans d’expérience dans l’évaluation de programmes de sécurité alimentaire, de moyens de subsistance et de transferts monétaires.
• Doit avoir dirigé au moins deux à trois missions similaires au cours des 4 dernières années
• Expérience avérée dans la conduite d’études d’évaluation qualitatives, quantitatives et à méthodes mixtes
• Expérience dans la réalisation de références/évaluations dans la corne de l’Afrique, n’importe quel pays sera un avantage supplémentaire
• Excellentes approches sensibles aux conflits et capable de travailler dans des environnements très sensibles

a) EXIGENCES OBLIGATOIRES

S Non.

Description

Pondération en

Évaluation obligatoire

Réussite -5 Échec -1

1

Certificat d’incorporation

RÉUSSITE/ÉCHEC

2

Inscription auprès du gouvernement du comté/permis d’affaires valide

RÉUSSITE/ÉCHEC

3

Code PIN KRA actif

RÉUSSITE/ÉCHEC

4

Conformité fiscale valide

RÉUSSITE/ÉCHEC

5

Copie de la pièce d’identité/passeport du propriétaire/directeur de l’entreprise

RÉUSSITE/ÉCHEC

6.

CR12

RÉUSSITE/ÉCHEC

Total

RÉUSSITE/ÉCHEC

Attention :

▪ Les offres dépourvues de l’un des documents répertoriés comme obligatoires entraîneront automatiquement la disqualification et ne seront pas prises en compte pour l’évaluation technique et financière.

b) ANALYSE TECHNIQUE

Non.

Description

Score

1

Bref profil de l’entreprise avec emplacement/adresse physique vérifiable

20

2

Preuve d’expérience passée dans un travail similaire effectué au cours des trois dernières années (minimum trois contrats/LPO signés et tamponnés)

20

3

Cv du responsable technique

dix

4

Plan de travail détaillé

dix

5

Nombre d’années d’exploitation (au moins 5 ans d’existence)

20

6

Liste des arbitres avec leurs coordonnées (nom, numéro de téléphone, e-mail, emplacement et organisation)

dix

7

Enveloppes d’appel d’offres scellées, clairement marquées avec les détails de l’entreprise et tamponnées

dix

Total

100

NOTE DE RÉUSSITE – 80 %

NB : Les offres qui n’obtiendront pas une note de 80 % et plus à l’analyse technique seront automatiquement disqualifiées et ne seront pas prises en compte pour l’évaluation financière.

c). ANALYSE FINANCIÈRE

1

Dans les limites du budget (écart de 10 %).

30

2

Relevé bancaire certifié des quatre derniers mois (du 1er janvier au 30 avril 2023). Le relevé bancaire doit avoir un solde correspondant au montant indiqué).

40

3

Preuve de lettres de crédit certifiées d’une banque réputée, solde en espèces/bancaire

30

Total

100

Note de passage 75 %.

NB : Les offres qui n’obtiendront pas une note de 75 % et plus dans l’analyse financière ne seront pas prises en compte pour la due diligence.

Calendrier d’appel d’offres

Tâche

Date

Avis d’appel d’offres : 19 avril 2024

Clôture des offres : 3 mai 2024 à 11h00

Ouverture des offres : 3 mai 2024

Évaluation : 6 mai 2024 – 10 mai 2024

Prix ​​: 13 mai 2024

Remarque : Les offres seront ouvertes immédiatement après la date et l’heure limites indiquées ci-dessus. Les offres seront ouvertes publiquement en présence des représentants désignés des soumissionnaires qui choisiront d’y assister à l’adresse ci-dessous.

L’objet de l’e-mail doit indiquer le titre de l’offre, la référence de l’offre.

Remarque : IRK se réserve le droit de prolonger la période de publication des offres, de réviser la période d’ouverture, d’évaluation et d’évaluation.

Titre de l’appel d’offres : Service de conseil pour la réalisation d’une évaluation finale de la réponse à la sécheresse et du rétablissement dans la Corne de l’Est de l’Afrique (Projet DREEEHA)

Numéro de référence de l’offre : CONST/DREEHA/EAR/001/04/2024

Emplacement proposé pour : Conformément au tableau de référence de l’appel d’offres ci-joint.

QUESTIONNAIRE OBLIGATOIRE

A : Organisation et coordonnées

Nom complet de l’organisation

Date d’enregistrement

Numéro de certificat d’enregistrement

Rue

Route

Adresse

Code

Ville

E-mail

N ° de téléphone.

N° de code PIN

Nom de la société mère

Type d’organisation

Une société anonyme

Entreprise

Une société anonyme

Une société à responsabilité limitée

Autre partenariat

Entreprise individuelle

Autre (veuillez préciser)

Nom des propriétaires

Nom

Numéro d’identité/passeport

Nationalité

DÉTAILS POUR LA PERSONNE DE CONTACT

Coordonnées pour les demandes de renseignements concernant ce PQQ/Problèmes commerciaux

Nom du personnel

Adresse

Code postal

Ville

Téléphone

Mobile

E-mail

2.5

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