Avis de recrutement: Le Global Green Growth Institute (GGGI) lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’un Consultant individuel pour l’élaboration du volet atténuation de la NDC, Dakar, Sénégal

 

 

 

INTRODUCTION À GGGI

Le Global Green Growth Institute (GGGI) est une organisation intergouvernementale internationale, fondée sur un traité, qui se consacre à soutenir et à promouvoir une croissance économique forte, inclusive et durable dans les pays en développement et les économies émergentes. Pour en savoir plus, consultez la page web du GGGI  .

INFORMATIONS GÉNÉRALES

Avec le soutien financier de la Fondation Gates, GGGI met en œuvre le projet « Promouvoir l’assainissement inclusif à l’échelle des villes grâce à la résilience climatique en Afrique de l’Ouest » au Sénégal, au Burkina Faso et en Côte d’Ivoire. Cet investissement constitue une deuxième phase, après un investissement pilote au Népal et au Sénégal, qui visait à comprendre le potentiel de GGGI à soutenir l’élaboration de politiques, de planifications et d’investissements intégrant l’assainissement dans le programme de résilience climatique et de croissance verte.

Cette deuxième phase, conforme aux orientations du gouvernement, s’inscrit donc dans la continuité des efforts visant à mieux intégrer l’assainissement dans les politiques climatiques grâce à la prochaine révision de la Contribution déterminée au niveau national (CDN). Rendre le secteur de l’assainissement attractif pour le financement climatique demeure un défi, qui doit être atteint grâce à des estimations d’émissions plus précises et à un plan de mise en œuvre clair.

CONTEXTE DU PROJET

Le projet vise à atteindre les résultats suivants :

    • Résultat 1 : Meilleure compréhension des opportunités de résilience climatique dans le secteur de l’assainissement dans la région en renforçant la plateforme de partage et l’approche des connaissances pour faire avancer le récit du lien entre climat et assainissement
    • Résultat 2 : Intégration de l’assainissement dans la stratégie nationale/locale, le système MRV et les CDN mis à jour
    • Résultat 3 : Diffusion de technologies d’assainissement innovantes et respectueuses du climat adaptées aux marchés locaux des pays cibles.

Plus spécifiquement pour le Sénégal, le projet visera à aider le gouvernement à réviser le volet assainissement de la Contribution déterminée au niveau national (CDN) prévue pour 2025, afin de garantir sa prise en compte adéquate et la définition de mesures d’atténuation et d’adaptation claires (Résultat 2). Les travaux comprendront les éléments suivants :

    • Mise à jour de l’évaluation des émissions de gaz à effet de serre (GES) du secteur de l’assainissement et des déchets, incluant la modélisation.
    • Soutenir l’inclusion d’éléments liés à l’assainissement dans la CDN révisée, y compris un pipeline de projets.
    • Soutenir l’élaboration d’une stratégie nationale de mise en œuvre de la CDN pour l’assainissement

Justification : Déchets liquides dans la contribution déterminée au niveau national

En 2020, le Sénégal a soumis sa deuxième Contribution Déterminée au Niveau National (CDN 2.0) après sa validation par le Conseil des Ministres. Cette CDN, déclinée au niveau sectoriel, consigne les engagements du pays vis-à-vis des objectifs fixés dans le cadre de l’Accord de Paris.

La CDN relative aux déchets solides et liquides, à l’instar des autres CDN sectorielles du Sénégal, a été élaborée de manière inclusive et participative dans le cadre d’une large consultation des parties prenantes. Cet exercice, qui a pris en compte l’ensemble des politiques et programmes mis en œuvre par le Sénégal pour lutter contre le changement climatique, a permis de définir le niveau d’ambition que le pays souhaitait adopter pour les secteurs susmentionnés dans le cadre de sa contribution.

Ainsi, dans le cadre de la réalisation de son engagement envers l’Accord de Paris, le Sénégal révise sa CDN 2.0. Cette mise à jour, qui aboutira à la CDN 3.0, suivra la même approche que la précédente en élaborant des CDN sectorielles, dont la CDN relative aux déchets liquides, objet des présents Termes de Référence.

Ce processus d’examen doit être transparent, inclusif et participatif, avec des données qui reflètent la réalité sur le terrain.

Français À ce titre, le Ministère de l’Environnement et de la Transition Écologique, à travers la Direction du Changement Climatique, de la Transition Écologique et des Finances Vertes, point focal de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), avec l’appui du Comité National sur les Changements Climatiques (COMNACC) et du GGGI, entend élaborer sa CDN 3.0 pour réitérer la participation du Sénégal à l’effort mondial de lutte contre le changement climatique. Le nouveau cadre du Sénégal, les projets, les programmes, les stratégies de développement socioéconomique et les études de faisabilité liés à une politique bas carbone seront examinés et constitueront l’épine dorsale de cette contribution au Sénégal. À ce titre, ce terme de référence vise à recruter un consultant sectoriel en charge de l’étude institutionnelle, réglementaire et technique dans le cadre de l’élaboration de la CDN 3.0 pour le secteur des déchets liquides.

Documents de référence – Études GGGI

Depuis 2019, GGGI accompagne le Gouvernement du Sénégal dans sa transition vers une croissance verte forte, inclusive et durable, avec une interconnexion entre assainissement et changement climatique.

Trois grands projets couvrant le secteur de l’assainissement en lien avec le changement climatique ont été réalisés pour mieux prendre en compte le secteur de l’assainissement dans les politiques climatiques.

Le Projet d’Assainissement Urbain Inclusif à travers un Modèle de Croissance Verte a été mis en œuvre de juin 2019 à décembre 2022 par le GGGI, avec le soutien financier de la Fondation Bill & Melinda Gates (BMGF) et en partenariat avec les acteurs des secteurs EAH et climat. Cette première phase a produit des résultats importants pour une meilleure compréhension du lien entre assainissement et changement climatique. Cette étude a permis de dresser l’inventaire des émissions de gaz à effet de serre du secteur de l’assainissement au Sénégal, permettant ainsi de corriger les chiffres attribués à ce secteur en intégrant les systèmes d’assainissement non collectifs. L’objectif de cette étude était d’actualiser les projections de la contribution déterminée au niveau national (CDN) pour ce secteur.

Par ailleurs, dans le cadre d’une meilleure intégration de l’assainissement dans la CDN, le projet « Assainissement et climat : évaluation de la résilience et des émissions (SCARE) » , mené de septembre 2020 à août 2024, a permis d’améliorer les estimations des émissions de gaz à effet de serre liées à la chaîne d’assainissement dans les zones urbaines et les villes secondaires, en mettant l’accent sur l’assainissement autonome. Il a identifié les choix et options technologiques et de gestion qui optimiseront la réduction des émissions grâce à des services sûrs et fiables répondant aux besoins des femmes et des filles. Il a également permis de mieux comprendre comment renforcer la résilience des services d’assainissement au changement climatique dans les contextes à ressources limitées et la résilience des options à faibles émissions par rapport aux pratiques actuelles.

Le projet « Assainissement par la résilience climatique et la croissance verte, phase 2 », en cours, vise à poursuivre le dialogue au niveau sous-régional afin de mieux intégrer le secteur de l’assainissement dans les politiques climatiques. Cette deuxième phase au Sénégal vise à atteindre les résultats suivants : « Intégration de l’assainissement dans la Contribution déterminée au niveau national (CDN) révisée ».

Afin de mieux accompagner le Sénégal dans l’élaboration de la CDN pour le secteur des déchets liquides pour la période 2025-2035, appuyée par un système de mesure, de suivi et de vérification (MRV) pour combler les lacunes actuelles en matière de gestion et de collecte de données, et un plan de mise en œuvre de la CDN, diverses études ont été menées dans le cadre de la mise en œuvre de la Phase 2 du « Projet d’Assainissement Urbain Inclusif à travers un Modèle de Croissance Verte ».

L’étude « Évaluation des lacunes et des opportunités politiques pour le développement d’un assainissement résilient au changement climatique au Sénégal » dresse un portrait du paysage institutionnel et diagnostique l’intégration du changement climatique dans le secteur des déchets solides au Sénégal. Elle révèle un paysage complexe, avec une multitude d’acteurs institutionnels et de défis à relever. Le Sénégal est confronté à une fragmentation institutionnelle (favorisant le cloisonnement), avec plusieurs entités gouvernementales, privées et internationales impliquées dans la gestion des déchets solides, chacune jouant un rôle spécifique, mais souvent sans coordination efficace.

En complément de cette étude, l’étude sur « l’élaboration de la stratégie de mise en œuvre de la contribution » pour l’élaboration d’une stratégie opérationnelle et de financement pour la mise en œuvre de la CDN Déchets Liquides du Sénégal pour la période 2025-2035, à travers un processus participatif et inclusif, a permis de :

    • Faire le point sur le secteur de l’assainissement par rapport à la CDN avec une analyse sectorielle et une évaluation de l’efficacité des cadres institutionnels et réglementaires et de leur adéquation aux besoins du secteur.
    • Identifie les lacunes et les opportunités dans la gestion des déchets liquides au Sénégal, qu’elles soient techniques, institutionnelles ou financières. – Proposer des recommandations pour mieux aligner le secteur des déchets liquides sur la CDN du Sénégal et renforcer les capacités institutionnelles, optimiser les pratiques techniques et assurer une plus grande conformité avec les objectifs nationaux et internationaux.
    • Développer une stratégie opérationnelle et de financement pour la mise en œuvre de la CDN Déchets Liquides du Sénégal pour la période 2025-2035.

L’étude, « Évaluation des technologies d’assainissement innovantes et respectueuses du climat pour le contexte africain », a identifié des technologies d’assainissement innovantes et évolutives et des modèles de services adaptés au contexte africain, ainsi qu’une liste restreinte de technologies résilientes au climat.

Les rapports de ces différentes études seront mis à disposition du Consultant.

OBJECTIFS DE LA MISSION

L’objectif général de cette mission est d’élaborer le chapitre sur les déchets liquides de la NDC 3.0, en consultation avec les parties prenantes. Cela comprendra les activités suivantes :

  • Identifier toutes les initiatives existantes, les documents de planification et les orientations sectorielles liés à l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre et à l’adaptation au changement climatique.
  • Évaluer le cadre institutionnel et réglementaire sectoriel de mise en œuvre des politiques et programmes liés au changement climatique et, si nécessaire, proposer des mesures de renforcement.
  • Estimer les émissions actuelles de GES et élaborer un scénario de « statu quo » pour 2035.
  • Proposer, prioriser, budgétiser et modéliser (réduction des émissions, analyse coûts-bénéfices) des mesures d’atténuation et d’adaptation au changement climatique dans le secteur de l’assainissement.
  • Développer des scénarios de réduction des GES par l’intégration de ces mesures (conditionnelles/inconditionnelles) pour 2035.
  • Identifier les besoins technologiques, le renforcement des capacités et la stratégie de financement/investissement pour le CDN des déchets liquides.
  • Proposer des mesures pour établir ou renforcer le système de gestion des données.
  • Proposer une stratégie de suivi et d’évaluation de la CDN pour le secteur.
  • Développer le NDC 3.0 pour le sous-secteur des déchets liquides pour la période 2025-2035.
  • Soutenir l’ensemble du processus de révision des CDN en collaborant étroitement avec les parties prenantes concernées, en particulier pour les déchets solides.

LIVRABLES ET CALENDRIER DE PAIEMENT

Le consultant devra fournir les livrables suivants :

  • Livrable 1 : Un rapport initial, pour définir la méthodologie, les outils et les étapes de collecte et d’analyse des données,
  • Livrable 2 : Le rapport intermédiaire, avec les principales conclusions des consultations
  • Livrable 3 : Le rapport final, intégrant le travail dans la CDN.

Tous les livrables doivent être soumis dans des formats modifiables (Word, Excel, PowerPoint, etc.) et au format PDF. Les livrables doivent être rédigés en français, pour un partage et une utilisation locaux. Une version anglaise du rapport final sera soumise, en plus de la version française.

Le processus de validation des livrables suivra les étapes ci-dessous :

  • Le rapport initial sera transmis au Comité de pilotage et au Comité technique de révision de la CDN afin de recueillir leurs contributions et commentaires, et de garantir que la méthodologie et l’approche du consultant tiennent compte des attentes de chacun. Si nécessaire, le consultant sera tenu de présenter et de défendre son travail afin qu’il soit approuvé pour les étapes suivantes.
  • Le rapport intérimaire sera présenté au Comité directeur et au Comité technique pour la révision du CDN afin d’obtenir leurs commentaires et leurs réactions.
  • Le rapport de priorisation des options d’atténuation sera présenté au Comité directeur et au Comité technique pour la révision du CDN afin d’obtenir leurs commentaires et leurs réactions.
  • Le rapport final devra être approuvé par le Comité de pilotage et le Comité technique pour que la révision du CDN soit considérée comme réalisée.

Le contrat de consultant sera basé sur des livrables. La durée de travail estimée est de 60 jours répartis sur une période de six mois, à compter de juin 2025.

Les paiements sont effectués en fonction des calendriers d’achèvement des livrables suivants et de leur validation par le superviseur.

Niveau de progression Date limite

(à partir de la date de début)

Pourcentage de

Paiements

Livrable 1 : Un rapport initial 1 semaine 25%
Livrable 2 : Le rapport intermédiaire 9 semaines 50%
Livrable 3 : Rapport final 15 semaines 25%

EXPERTISE REQUISE

Le consultant soumettra les factures selon les modalités convenues dans le contrat et la validation des rapports par son superviseur.

Exigences minimales :

  • Un diplôme universitaire supérieur (maîtrise ou équivalent) en sciences de l’environnement ou dans toute discipline liée à la mission.
  • Au moins 8 années d’expérience professionnelle avérée dans des projets/programmes d’adaptation et d’atténuation.
  • Vaste expérience dans l’élaboration d’inventaires d’émissions de GES.
  • Bonne connaissance du secteur de l’assainissement.
  • Bonnes compétences en communication en français et en anglais (oral, écrit et présentation), y compris la capacité de publier des documents écrits et de produire du matériel visuel de haute qualité.
  • Compréhension technique des problématiques d’assainissement, de déchets, d’énergie et d’environnement.

Exigences préférables :

  • Expérience de travail avec des organisations internationales au Sénégal ou à l’extérieur du Sénégal
  • Expérience de travail sur des projets d’assainissement et d’énergie

Fonctionnel

  • Une attitude proactive, avec une capacité à trouver rapidement des solutions réalisables.
  • Ponctuel, professionnel et capable de travailler sous pression et de respecter les délais.
  • Solides compétences interpersonnelles et capacité à travailler avec un personnel multiculturel et interdisciplinaire

Entreprise

  • Comprend et soutient activement la mission, la vision et les valeurs de GGGI.
  • S’engage à atteindre les objectifs de l’équipe et travaille efficacement dans toute l’organisation avec des personnes d’opinions, de cultures, de nationalités, de sexes et d’âges différents.
  • Excellent résolveur de problèmes.
  • Incarne le plus haut niveau d’honnêteté, d’intégrité et de professionnalisme.

INFORMATIONS ADMINISTRATIVES

Les candidats intéressés doivent soumettre leur CV avant le 5 juin à 23h59, heure normale de Corée (KST). Les candidatures soumises après la date limite ne seront pas prises en compte. Les CV doivent être rédigés en anglais. Il est impossible de recruter un consortium ou une entreprise pour une mission de conseil individuelle.

Des entretiens seront menés avec les trois meilleurs candidats présélectionnés afin de finaliser la sélection du candidat le plus qualifié pour diriger la mission.

 

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